发布虚假房源、设置各种合同陷阱、逼迫租客签订霸王条款、坐地涨价、克扣押金、暴力恐吓强令搬离……这些房屋租赁市场的乱象，让不少租房人感叹，如今租房“套路”实在防不胜防，稍不留意就有可能掉进陷阱里。

随着楼市调控力度的加强，有关部门对房屋租赁市场的监管也趋于严厉，不少知名中介公司被约谈。今年以来，针对房屋租赁市场的乱象治理，中央和地方强强联手，将矛头直指房屋租赁市场中最大的“痼疾”——黑中介。

黑中介分为两种，一种是没有取得相关资质而经营业务的黑户中介，另一种是专门坑人的黑中介，这种黑中介的套路很多，让租客和房东防不胜防。目前中介公司的违法成本低，是造成黑中介治理难的重要原因。

9月19日，住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。会议强调了在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的重要性和紧迫性，要求集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵犯住房租赁当事人合法权益的行为。

9月26日，住建部部长王蒙徽公开称，要大力发展和培育住房租赁市场，落实各项支持政策，增加租赁住房有效供应，着力解决新市民等群体的住房问题。

陕西、北京、深圳、广州、合肥、南京、珠海、长春、南宁等地已相继出台住房租赁新规，通过增加房源供给、规范市场管理、打击黑中介等措施，促进住房屋租赁市场健康发展。

党的十九大之后，我国开始推行房屋租售并举的政策，只有规范房地产租赁市场中的中介行为，才能保证所有人能“居者有其屋”。但是黑中介的治理并非一蹴而就，规范整顿的难度很高，其原因何在？

上海建纬律师事务所创始主任、中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析认为，这主要是由于我国房地产租赁市场的中介行业发展不完善所致。中介行业多以小企业为主，大公司数量较少，而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低，导致出现低价竞争的不良状态，最终都由消费者买单。

“此外，市场中介行业的准入门槛太低，随着我国简政放权政策推行，很多小中介公司先去注册营业执照，只需在住建部门备案即可。准入门槛低，很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，目前中介公司的违法成本低，也是造成黑中介治理难的重要原因。现在公司注册成本低，如果出了问题，小中介公司可以很快注销。等风声一过，原班人马重起炉灶，继续从事违法的中介租赁服务，增加了打击难度。

与此同时，中介服务人员的素质参差不齐。中介公司对于中介服务人员的专业素养培养也重视不够，单纯追求经济利益，对于员工的学历、修养和专业背景等等要求不高。而且中介服务人员流动极大，工作底薪很少，导致整个行业服务水平比较低，行业发展得不到规范。

那么该如何加强治理呢？朱树英建议，应该完善房屋租赁市场机制，增加供应，壮大市场主体做大规模，稳定租赁关系，加强权益保障提高服务质量。同时，加强中介服务人员的培训，提升素质，推行从业人员登记备案制度和职业培训制度，鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试，施行服务等级分类。

刘俊海认为，还是要完善信用体系建设，逐步建立房地产经纪机构信用档案管理平台，落实中介机构备案管理。定期发布房地产中介机构的信用档案、受理举报投诉及处理结果反馈机制。同时还要建立失信联合惩戒制度和多部门联动监管机制，加大对房地产经纪机构的监督检查。

（来源：法制日报）

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